各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范本市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)法律文件規(guī)定，結(jié)合近年來(lái)本市建筑師負(fù)責(zé)制推進(jìn)情況，我辦制定了《上海市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)?jiān)诒臼薪ㄖ熦?fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目中遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

2023年12月29日

上海市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目 招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）

第一條【法律依據(jù)】

為了進(jìn)一步規(guī)范本市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)法律文件規(guī)定，結(jié)合本市建筑師負(fù)責(zé)制推進(jìn)情況，特制定本辦法。

第二條【適用范圍】

根據(jù)《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（滬建建管聯(lián)〔2022〕727號(hào)），本市行政區(qū)域內(nèi)采用建筑師負(fù)責(zé)制模式的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及既有建筑（非居住類）裝飾裝修工程，在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段或勘察設(shè)計(jì)合并招標(biāo)階段適用本評(píng)標(biāo)辦法。

本市交通、園林綠化、水利項(xiàng)目以及城市基礎(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目等可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條【評(píng)標(biāo)辦法種類】

建筑師負(fù)責(zé)制招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，包括建筑師團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估法、設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法兩種評(píng)標(biāo)辦法，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行選用。

（一）建筑師團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估法

建筑師團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估法側(cè)重于對(duì)建筑師團(tuán)隊(duì)組成、綜合能力的評(píng)審。適用于建設(shè)單位對(duì)建筑師團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)能力、項(xiàng)目管理及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力充分信任的項(xiàng)目。

（二）設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法

設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法側(cè)重于對(duì)建筑師團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審。適用于建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案有較高要求的項(xiàng)目。

第四條【專家組成】

評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成為7人以上單數(shù)，由招標(biāo)人代表、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等工程項(xiàng)目咨詢管理方面的專家組成。評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)應(yīng)包括設(shè)計(jì)和建筑師負(fù)責(zé)制所選服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)專業(yè)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于三分之二。

對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的全國(guó)和地方工程勘察設(shè)計(jì)大師作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加評(píng)標(biāo)。

第五條【否決投標(biāo)條款設(shè)置】

招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中集中單列否決投標(biāo)條款。否決投標(biāo)條款的內(nèi)容可在本文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行增減，但不得違反現(xiàn)有法律文件的規(guī)定。

第六條【責(zé)任建筑師述標(biāo)】

建筑師團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估法和設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法均應(yīng)進(jìn)行責(zé)任建筑師述標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中明確責(zé)任建筑師述標(biāo)的內(nèi)容，包括但不限于項(xiàng)目概況、建筑師團(tuán)隊(duì)組成、設(shè)計(jì)理念、服務(wù)方案和典型成果案例等。

第七條【詳細(xì)評(píng)審因素】

招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中列出明確的評(píng)審因素、評(píng)審指標(biāo)和分值權(quán)重。

詳細(xì)評(píng)審因素可在本文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，但不得違反現(xiàn)有法律文件的規(guī)定。

評(píng)審指標(biāo)和分值權(quán)重應(yīng)設(shè)置合理，技術(shù)標(biāo)分值下限不得低于分值上限的50%；采用設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法的，技術(shù)標(biāo)中設(shè)計(jì)方案的分值權(quán)重不得低于技術(shù)標(biāo)總分的50%。商務(wù)標(biāo)原則上應(yīng)為客觀評(píng)審因素。

第八條【定標(biāo)方式】

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)方式。

采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦不標(biāo)明排序的2-3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行復(fù)核，中標(biāo)候選人對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出澄清，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定中標(biāo)人。定標(biāo)過(guò)程應(yīng)作書面記錄并存檔備查。招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期滿后的30日內(nèi)無(wú)法確定中標(biāo)人的，應(yīng)確定總得分最高的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

不采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照總得分由高到低推薦2-3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第九條【新技術(shù)應(yīng)用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)】

鼓勵(lì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確有關(guān)節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用條款和評(píng)審因素。鼓勵(lì)采用建筑師負(fù)責(zé)制的重大工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先由全國(guó)和地方工程勘察設(shè)計(jì)大師擔(dān)任責(zé)任建筑師。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確有關(guān)設(shè)計(jì)方案知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利的授權(quán)費(fèi)用。

第十條【未中標(biāo)方案補(bǔ)償】

采用設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)估法的，鼓勵(lì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)補(bǔ)償條款，對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十一條【施行時(shí)間】

本辦法自2024年2月1日起試行。