各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委關(guān)于印發(fā)<上海市深化工程造價(jià)管理改革實(shí)施方案>的通知》(滬建標(biāo)定〔2021〕701號(hào))和《關(guān)于調(diào)整本市建設(shè)工程規(guī)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置等相關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬建標(biāo)定聯(lián)〔2023〕120號(hào))文件精神,配合推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革,激發(fā)建筑市場(chǎng)活力,擬調(diào)整《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》(滬建建管〔2019〕792號(hào),以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)辦法)相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)通知如下:
一、調(diào)整合理最低價(jià)計(jì)算方法
自2023年10月1日起,本市建設(shè)工程費(fèi)用組成中取消規(guī)費(fèi)項(xiàng)目單列,將施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金列入人工單價(jià),管理人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金列入企業(yè)管理費(fèi)。評(píng)標(biāo)辦法中合理最低價(jià)計(jì)算方法依據(jù)上述規(guī)則同步調(diào)整,按以下方式執(zhí)行:
(一)采用單價(jià)合同
1、剔除下列各項(xiàng)中最高的P個(gè)和最低的Q個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià),計(jì)算各項(xiàng)剩余報(bào)價(jià)算術(shù)平均值之和,記為R:
(1)分部分項(xiàng)清單各子目報(bào)價(jià)
(2)單價(jià)措施項(xiàng)目清單各子目報(bào)價(jià)
(3)總價(jià)措施項(xiàng)目清單總報(bào)價(jià)(含單價(jià)措施增項(xiàng))
(4)其他項(xiàng)目清單總報(bào)價(jià)(扣除暫列金額與專業(yè)工程暫估價(jià))。
當(dāng)計(jì)算合理最低價(jià)的投標(biāo)人≤3家,則不再剔除報(bào)價(jià)。
2、合理最低價(jià)=R×(1-下浮率)×(1+稅率)+暫列金額與專業(yè)工程暫估價(jià)的匯總合價(jià)×(1+稅率)
(二)采用總價(jià)合同
1、剔除最高的P個(gè)和最低的Q個(gè)投標(biāo)總報(bào)價(jià)。當(dāng)計(jì)算合理最低價(jià)的投標(biāo)人≤5家,則不再剔除報(bào)價(jià)。
2、合理最低價(jià)=剔除后其余投標(biāo)總報(bào)價(jià)算術(shù)平均值×(1-下浮率)+暫列金額與專業(yè)工程暫估價(jià)的匯總合價(jià)×(1+稅率)×下浮率。
(三)浮動(dòng)率范圍
房屋建筑工程下浮率抽取范圍為3%-6%,市政工程下浮率抽取范圍為3%-8%,P、Q為進(jìn)入合理最低價(jià)計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)×浮動(dòng)率,計(jì)算P、Q的浮動(dòng)率抽取范圍分別為25%-30%、20%-25%。上述百分率均在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取。
二、取消商務(wù)標(biāo)否決投標(biāo)條款中“安全防護(hù)、文明施工費(fèi)不符合招標(biāo)文件規(guī)定”情形。
三、取消商務(wù)標(biāo)否決投標(biāo)條款中“規(guī)費(fèi)未按照招標(biāo)文件規(guī)定費(fèi)率計(jì)取”情形。
四、本通知自2023年10月1日起施行。自施行之日起發(fā)布招標(biāo)公告的建設(shè)工程按本通知規(guī)定執(zhí)行,施行前已發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告的按原規(guī)定執(zhí)行。本通知未作調(diào)整的事項(xiàng)按原規(guī)定執(zhí)行。
特此通知。
上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
2023年9月15日